“厦庇五洲客,门纳万顷涛”。2024年10月,习近平总书记来到福建考察,要求福建和厦门稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。
一年来,厦门牢记嘱托,在全面深化改革扩大开放的道路上稳步前行,加快打造新发展格局节点城市,巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能,以更高水平对外开放拓展发展新空间、构筑发展新优势。
制度型开放“试验田”结出“国际果”
在厦门自贸片区海天码头,2486米岸线串联起繁忙的作业场景:巨轮鸣笛缓缓靠泊,全自动龙门吊沿着轨道移动,将满载锂电池产品的集装箱稳稳装上国际货轮;报关大厅里,工作人员通过全国首个海上运输“单一窗口”,完成国际航行船舶的进出港申报。这片自贸试验区的“先行者”区域,已成为厦门对接国际高标准经贸规则、推进制度型开放的“试验田”。

作为我国自贸试验区建设的重要实践地,一年来,厦门自贸片区多项创新成果走向全国。其中,“主动参与制订国际海事运输规则推动中国标准‘走出去’”案例,成功入选商务部第六批自贸试验区“最佳实践案例”,让“厦门经验”成为国际规则制定的重要参考。
一系列重磅成果在此落地生根:全国首个集装箱式锂电池储能系统海运安全指南发布,为企业节约物流成本70%,服务全省近90%锂电池货物从厦门港出口,助力福建省锂电池出口领跑全国;实施离岸转手买卖业务免征合同印花税政策,片区累计离岸贸易外汇收支结算845.15亿美元;落地首单跨国公司本外币一体化资金池试点业务,累计调拨资金853.13亿元。
对接国际高标准深耕细作,厦门自贸片区的探索从未停歇。上线全国首个海上运输“单一窗口”,让国际航行船舶进出港申报审批效率提高40%;推动化工级重晶石粉列入《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC)货物名录,为企业节省单航次成本约70万元,缩短海运时间2个月;试点船舶登临智慧检疫模式,预计每年可节约船舶等待检疫时长超过1000小时;与俄罗斯大谢尔普霍夫特别经济区达成“双区联动”合作……每一项创新都犹如一颗“火种”,为开放型经济注入新动能。
涉外法治“护航者”筑牢“安全网”
步入海丝中央法务区,玻璃幕墙倒映着蓝天白云,楼内法务机构的门牌清晰醒目。作为海丝中央法务区首个落地建设城市,厦门自2021年法务区启动建设以来,便将其作为加快推进城市发展转型、打造新发展格局节点城市的“重要内容、重要支撑、重要生态”,超1000家法务、泛法务机构集聚于此,成为当地打造新发展格局节点城市的“法治基石”。

在这里,国际商事争端预防与解决组织全球首个代表处落户,中国海事仲裁委员会海上丝路仲裁中心、中国国际贸易促进委员会调解中心海丝中心相继落地,供应链、贸易救济等专业化法律服务平台接连搭建,海丝域外法查明中心已设立境内外服务点65个,提供服务460余件,涉及90多个国家和地区,让“涉外纠纷”在“家门口”就能得到专业化解。
2025年,这片法治高地的服务能力持续升级。《海丝中央法务区金砖法务特色专区典型案例集》《海丝中央法务区供应链企业“出海”法律服务案例(东南亚)》相继发布;新落地“一带一路”法律服务联盟厦门代表处,海丝国际法商融合服务基地泰国、越南、印度尼西亚等区域国别服务中心;海丝中央法务区云平台推出国际英文版,累计访问服务量突破107万人次。
厦门知识产权保护中心正式揭牌运行,发明专利审批授权周期缩短90%以上;发布全国首个数据资产合规报告指引;出台全国首个供应链专项法律服务方案,打造面向全国的供应链法律服务中心;在全国率先出台集装箱式锂电池储能系统《海上安全运输指南》及《海上货物运输合同范本》,助力厦门打造全球锂电池海运枢纽;建立全国首个公益仲裁制度,并成功办结全国首例公益涉外特别仲裁案。一张覆盖全方位、全领域的“法治安全网”,正为厦门开放型经济保驾护航。
国际物流“大动脉”畅通“双循环”
巨型桥吊有序起落,无人驾驶集卡来回穿梭。在厦门港海润集装箱码头上,操作人员坐在远程控制室,轻拨手柄,满载“福建制造”的“丝路海运”集装箱便被精准吊装至远洋巨轮,即将驶向全球各地的港口。这里是厦门构建双循环商效对接通道的核心现场。

作为我国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务品牌,“丝路海运”已成为连接全球的“海上纽带”,其命名航线达148条,可通达全球48个国家和地区的150座港口。集装箱航线累计开行突破2万艘次,完成集装箱吞吐量超2400万标箱;散杂货航线货物吞吐量超2800万吨,贸易额约260亿元人民币。联盟成员已发展至367家,涵盖港口、航运、物流、贸易、金融、科技、法律等多元领域,构建起一条条高效便捷的海上物流大通道。
这条国际物流“大动脉”的畅通,离不开技术创新的硬核支撑。2020年7月,厦门港以海润码头为试点,启动全国首个传统集装箱码头全港区、全作业链智能化改造创新工程。通过自主研发智能码头操作系统,实现船舶装卸智能化、堆场装卸自动化、平面运输无人化。该工程成功入列交通运输部智慧港口重点工程,海润码头获评国内首批四星级智慧港口,为世界传统装备集装箱码头智能化改造提供了“福建案例”。
数字化升级让“丝路海运”焕发出新活力。所有“丝路海运”集装箱均加装GPS、北斗、通讯服务商多重模块,接入国际航运综合服务平台,实现物流全程可视化管理,成为“丝路海运”推进港航贸一体化发展的生动实践,助力实现国内国际双循环的“双向畅通”。
推动高水平对外开放是构建新发展格局的应有之义。厦门,正以“开放”为笔、以“创新”为墨,在打造新发展格局节点城市的画卷上,不断绘就更生动、更壮阔的图景,让“大厦之门”越开越大,为中国经济高质量发展贡献“厦门力量”。
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