【政策解读】关于进一步促进集成电路双创平台发展若干办法(2025 年修订版)
时间:2025-10-08 11:43

        为深入贯彻国家集成电路产业发展战略,落实厦门市委、市政府高质量创新发展要求,充分发挥福建自贸试验区厦门片区 “双自联动” 体制机制优势,优化集成电路产业扶持体系、培育双创平台发展生态,福建自贸试验区厦门片区管委会、湖里区人民政府联合修订出台《进一步促进集成电路双创平台发展若干办法(2025 年修订版)》(厦自贸委规〔2025〕7 号,以下简称《修订版办法》)。

        一、背景依据

        立足国家集成电路产业发展推进纲要及新时期产业高质量发展政策要求,结合厦门集成电路产业发展基础与定位,针对原有政策实施过程中出现的新情况、新需求,对《进一步促进集成电路双创平台发展的若干办法》进行修订。本次修订以赋能集成电路双创平台建设、培育产业发展新动能为核心,通过政策优化升级,破解产业发展中的要素保障、主体培育等问题,充分发挥自贸片区与湖里区协同优势,推动集成电路双创平台成为产业孵化、创新集聚的重要载体,助力厦门打造集成电路产业高质量发展高地。

        二、目标任务

        以构建公平普惠、精准高效的集成电路产业扶持体系为目标,围绕企业培育、人才引进、研发创新三大核心维度,通过政策松绑、奖补优化、服务升级,进一步扩大政策惠及面,降低企业经营、研发、人才成本,吸引海内外集成电路企业和人才集聚。充分发挥双创平台的产业孵化和公共服务功能,强化平台与企业协同发展,激发产业创新活力,提升集成电路产业发展质量和核心竞争力,形成厦门自贸湖里片区集成电路产业发展新格局。

        三、范围期限

        (一)适用范围

        适用于集成电路双创平台内经相关部门确认的集成电路企业,平台聚焦集成电路研发设计、人工智能领域,提供保税政策环境与全产业链公共服务;纳入扶持的企业需具备稳定技术团队,业务覆盖集成电路设计、制造、封测、材料装备应用等全产业链,同时涵盖 Mini/Micro LED、OLED 等集成电路相关新兴领域。

        (二)实施期限

        本办法自 2025年8月28日起实施,2025年1月1日至 2025年8月27日符合条件的企业参照执行,政策有效期至2026年12月31日。

        四、主要内容

        《修订版办法》围绕企业发展培育、人才引进集聚、研发创新赋能三大方向制定系统性扶持政策,并明确申报审核、资金拨付、监督管理等配套保障措施,形成全维度、全链条的产业扶持体系,核心内容如下:

        梯度培育企业发展:针对初创型、成长型集成电路企业不同发展阶段需求,建立分层分类的综合效益奖励机制,对初创企业给予长期限、稳力度的奖补支持,对优质成长型企业提高奖补比例和上限;同时强化融资支持,对符合条件的企业给予贷款贴息和担保费补助,切实降低企业融资成本,助力企业从初创到成长的稳步发展。

        全方位强化人才支撑:构建覆盖毕业生、台籍及外籍人才、实习生、骨干人才的全类别人才扶持体系,通过区级配套补助、就业补助、生活补贴、实习补助等方式,吸引各类人才集聚;优化骨干人才激励机制,实行分档人才券奖励,延长实习生补助期限,全方位解决集成电路产业人才紧缺问题,为产业发展提供坚实人才保障。

        全链条赋能研发创新:聚焦集成电路研发设计、封装测试、量产应用等核心环节,出台流片、封装、量产、公共平台使用、芯片设计等全链条补助政策,通过提高补助比例、明确补助标准、优化补助方式,大幅降低企业研发创新成本,鼓励企业加大研发投入,推动技术成果转化,提升产业核心创新能力。

        系统化完善保障措施理顺自贸片区与湖里区的审核审批和资金拨付机制,明确两区财政资金承担比例,实现权责清晰、流程高效;优化政策执行规则,对同类奖补实行择优申报,部分政策实行“免申即享”,缩短兑现周期,提升政策落地效率;加强资金监管和信用约束,明确违规处罚措施,确保财政资金专款专用,保障政策规范实施。

        五、联系方式

        电话:0592-2620017

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