一、制定背景

为贯彻落实《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》（国办发〔2025〕4号）、《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》（商服贸发〔2022〕102号）等文件精神，加快推进厦门自贸片区国家文化出口基地建设，做大做强厦门自贸片区文化贸易，制定本政策。

二、起草过程

自贸委在前期调研论证的基础上，坚持促进文化产业发展为导向，召集文化重点企业座谈，积极征求意见，并多次走访厦门电影节有限公司、厦门凤凰艺品科技有限公司等企业，找准该政策制定的切入点。

相关内容通过自贸委官网向社会公众对该政策公开征求意见。同时，征求相关部门的意见，原则上均表示同意。

三、文件主要内容

《关于推进厦门自贸片区国家文化出口基地建设的若干政策》共七条、11项扶持内容。在原政策基础上，删除4项、修改2项内容。具体内容有：

1.删除4项内容

（1）删除第一条“支持对象，企业在厦门自贸片区生产经营的，具有独立法人资格,或参与厦门自贸片区国家文化出口基地建设，并从事文化产品或文化服务出口的企业。”。

（2）删除第三条第5点“对控股方为全国文化企业30强、国家文化出口重点企业、外资等新落户文化企业，当年营收达到3000万元，给予一次性奖励20万元，每家企业最多给予三年。”

（3）删除第三条第6点“对新落户的境外影视文化企业，注册资本达到1000万元且实际到资达到500万元的，给予每家企业一次性奖励10万元。”

（4）删除第八条本政策“申请主体如采用弄虚作假等不正当手段骗取扶持资金的，一经发现，立即取消扶持资格，追缴所有已获得的扶持资金，并依法追究相关法律责任。如申请主体被列入失信联合惩戒对象名单、失信被执行人名单，或受到行政处罚、行业处罚的，则一律不予扶持。”中的“如申请主体被列入失信联合惩戒对象名单、失信被执行人名单，或受到行政处罚、行业处罚的，则一律不予扶持。”

2.修改2项内容

（1）将第四条“企业作为第一制作方的（微）短剧、电影、电视剧等（游戏除外）作品成功在境外发行、播放（含版权销售），按实际成交金额的10%予以奖励，每部作品最高奖励50万元，每家企业每年最高奖励150万元。”修改为“企业作为第一出品方……”。

（2）将第七条中的“本政策内第5、6、12、13点”修改为“本政策内第10、11点”。

修改原政策内容：若本政策相关条款与省、市、区其他扶持政策重复的，及本政策内第5、6、12、13点，企业可按“就高不重复”原则申请兑现。